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28 cóndores censados hay entre Azuay y Loja

6:32 am

La población de esta ave insigne del país aumentó en los últimos dos años. Durante la monitorización de esta especie se estableció que hay 22 adultos.

El censo de cóndores en el sur de Ecuador dejó buenos resultados. Un total de 28 aves fueron avistadas en las provincias de Azuay y Loja.

El trabajo fue realizado entre el 27 y 29 de septiembre de este año por el Grupo de Trabajo del Cóndor en el Austro y el Proyecto de Investigación y Monitoreo Ecológico del Cóndor Andino en Ecuador (PICE).

En el mismo participaron 283 técnicos y guardaparques, funcionarios de gobiernos autónomos descentralizados, estudiantes de universidades e investigadores.

Esta actividad se desarrolló en 87 áreas de distribución de la especie, que corresponden a 6 provincias: Azuay, Cañar, Loja, El Oro, Morona Santiago y Zamora Chinchipe; 4 áreas protegidas y 5 bosques protectores del sur del país.

Estas rutas de avistamiento se identificaron gracias al monitoreo satelital del cóndor hembra de nombre Chunka, marcada en el 2015.

Se informó que el censo permitió identificar y registrar a 28 cóndores: 22 adultos (7 machos, 7 hembras y 8 de sexo no identificado); 2 subadultos (un macho y un sexo no identificado); 2 juveniles (sexo no identificado) y 2 de sexo y edad no identificados, dijo el biólogo Juela.

De estos 10 se avistaron en la provincia de Loja, 9 en Azuay, 6 en El Oro y 3 en Cañar.

Juan Pablo Rivera, director Provincial del Ambiente de Azuay, reconoció el trabajo realizado por los técnicos. “La información del censo nos permite conocer el estado actual de la población del cóndor andino en el sur del país, nuevos territorios de anidación y dormideros”.

Fabricio Narváez, técnico principal del Proyecto de Investigación y Monitoreo Ecológico del Cóndor Andino en Ecuador, manifestó “que se registraron 9 cóndores más en relación a los 19 identificados en el censo de 2015”.

Se recordó que en 2012 y 2013 murieron 4 cóndores por causas de envenenamiento y disparos. (I)

Dormideros
Vigilias por el cóndor
Tras la muerte del cóndor ‘Arturo’ en la provincia del Azuay, en abril de 2013, los habitantes de los cantones de Nabón y Oña se organizaron para realizar controles permanentes a las aves que tienen sus dormideros por estos sitios.

19 cóndores fueron avistados en el censo del 2015. Su población creció con 9 más.

22 aves adultas hay en el sur
Preocupa a las autoridades que haya más cóndores adultos, que jóvenes. Así su población se mantiene en peligro.

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PAIS prepara campaña en territorios por la consulta

6:30 am

Desde mañana, que se inicia la campaña por la consulta popular, la dirigencia de PAIS empieza actividades en territorios para promover el Sí. Guayas será uno de los primeros sitios y al día siguiente habrá actividades en Manabí.

Así lo manifestó la semana pasada el asambleísta Ricardo Zambrano, a su salida de la audiencia en el Tribunal Contencioso Electoral (TCE). “No hay una inauguración nacional para la campaña por el Sí, si no que se hará presencia en el territorio”.

Sobre la audiencia, indicó que el ala afín al presidente Lenín Moreno interpuso en forma paralela una acción en la Fiscalía General del Estado para allanar la sede principal de la organización en Quito.

Aclaró que este requerimiento deberá ser evacuado por el ente de control. Aunque hay una orden de allanamiento, dijo, que no quieren generar ni violencia ni ningún acto que agravie los intereses de la organización.

“No hay ningún recurso legal que ampare que quienes están en la sede sigan allí. Han agotado todas las instancias y no las han ganado. Nosotros podríamos entrar a la sede tan pronto como lo quisiéramos, sin embargo somos respetuosos”.

Por su parte, la asambleísta Gabriela Rivadeneira indicó que no ha sido notificada de ese allanamiento. También manifestó que para este año prevén la creación de un nuevo movimiento que albergue a los correístas.

“Año nuevo, partido nuevo, vamos con el partido de la Revolución Ciudadana”, indicó, al mismo tiempo, reconoció que su creación es complicada porque saben cuál ha sido la actuación del Consejo Nacional Electoral (CNE). “Alertamos la posibilidad del bloqueo de nuestros derechos de organización política”.

Agregó que, como movimiento político, lo más importante es que tienen militancia, que todos los días se moviliza en territorios “para decir que hay un proyecto presente que seguirá consagrándose de la mano de su líder histórico”.

Adelantó que se preparan nuevos cuadros políticos (de jóvenes), mientras tanto seguirán usando los recursos que por ley tienen. (I)

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El país muestra cambios en el tema de DD.HH.

6:29 am

La catedrática Elizabeth García instó al presidente Lenín Moreno a seguir promoviendo políticas de efectivo ejercicio de los derechos humanos.

Desde mayo de 2017, con la llegada del presidente Lenín Moreno se registraron cambios y mejoras en derechos humanos, en comparación con el anterior régimen, donde hubo -en general- la violación de derechos, en especial de las libertades (de asociación, de expresión…).

Esa es la opinión de Elizabeth García, catedrática universitaria y experta en derechos humanos.

Y lo explica de esta manera: la derogatoria del Decreto 16 y su posterior reforma (Decreto 739) que regulaba a las organizaciones sociales fueron bien recibidas por la sociedad civil.

En su tiempo esas resoluciones produjeron -señala- la disolución de dos ONG y otras fueron amenazadas. Para reemplazarlas, Moreno promulgó el Decreto 193, que fue visto como favorable, pero que genera dudas, por ejemplo, en algunas causales sobre la disolución de las organizaciones.

Por otra parte, en este momento, el régimen muestra un mayor respeto a la independencia en las instituciones del sistema judicial, lo que no ocurrió -agregó- en la anterior administración, donde se convirtieron en un mecanismo de persecución.

Para la catedrática, los resultados en estos meses son evidentes y demuestran la independencia en la justicia.

Sin embargo, le preocupa la no criminalización de los defensores de derechos humanos. Aunque se han concedido amnistías, la Presidencia debe explicar cómo se va a manejar el diálogo con algunas organizaciones indígenas en temas como la minería.

Algunos fueron perseguidos judicialmente en el régimen anterior.

Otro ejemplo, sostiene, es el mejoramiento de la libertad de expresión, por medio de la eliminación de los enlaces ciudadanos.

Asimismo, otro logro fue la creación de la Ley para Prevenir y Erradicar la Violencia contra la Mujer. Esa legislación fue necesaria porque en el país cada año existen cerca de 130 femicidios. (I)

Avances
Diálogo con la Policía
El pasado 12 de mayo de 2017, el presidente Lenín Moreno tuvo una reunión con la Policía Nacional, con el objetivo de dialogar para una mejor eficiencia a la represión del crimen y el respeto a los derechos humanos.

24 acuerdos de reparación por violación de DD.HH firmó Moreno el 10 de octubre.

Placa en honor a víctimas
En la Universidad de las Artes, Lenín Moreno develó placa que reconoce a las víctimas en el período 1984-2008. (I)

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Cuatro exministros se suman a los investigados por la red Odebrecht

6:18 am

Un año lleva el escudriñamiento y rastreo de la trama más grande de corrupción que se registra en Ecuador y América Latina. Nuevos exfuncionarios están vinculados al caso, entre ellos Walter Solís, Wilson Pástor, Pedro Merizalde y Carlos Bernal. En el mapa de los procesos penales, la mayoría está en indagación previa; en el caso trabajan 11 fiscales, policías de Criminalística, peritos en lavado de activos, informáticos, entre otros.

La lista de investigaciones en la trama de Odebrecht parece no tener fin. Hasta la semana pasada, la Fiscalía General abrió dos nuevos expedientes por supuestas irregularidades cometidas en la contratación de obras de la constructora brasileña en los últimos años.

La apertura de ambos casos se basó en los informes de la Contraloría, que determinaron indicios de responsabilidad penal en los exfuncionarios que participaron en los procesos contractuales del poliducto Pascuales-Cuenca y del trasvase Daule-Vinces.

En el primer caso, las conclusiones dicen que el exgerente de Petroecuador, Marco Calvopiña (hoy sentenciado por las irregularidades en la repotenciación de la Refinería de Esmeraldas) pidió al Directorio de la estatal petrolera dar su aval para el incremento en parte del contrato del poliducto. Este aumento fue de $ 97 millones, que representa el 60% más de lo establecido en el contrato principal.

La Fiscalía investiga quiénes conformaron el directorio cuando se dio la autorización. Las primeras sospechas recaen sobre el exministro Wilson Pástor, pero su nombre no consta en el informe de Contraloría y el caso se indagará.

El segundo expediente es sobre el trasvase Daule-Vinces. La Contraloría señaló que Carlos Bernal, entonces encargado de los megaproyectos de la Secretaría del Agua, no coordinó correctamente la elevación de costos de obras complementarias.

En el reporte de la Contraloría también se menciona al exministro Walter Solís y otros exfuncionarios de la Secretaría del Agua. La defensa de Carlos Bernal aseguró a los Medios Públicos que no conoce este informe de la Contraloría y que en los próximos días dará su pronunciamiento.

Pero estos dos casos no son los únicos en los que trabajan los fiscales. También hay informes de Contraloría con indicios de responsabilidad penal sobre los trabajos de la Refinería del Pacífico, específicamente sobre el aplanamiento de sus terrenos y sobre el acueducto La Esperanza. En este caso las principales sospechas apuntan al exministro Pedro Merizalde y al exgerente de la Refinería, Bismark Andrade.

Lo mismo sucede con la construcción de la central hidroeléctrica Manduriacu, en la cual se investiga a funcionarios de la Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec).

Por último, sobre la contratación, ejecución y fiscalización de una de las vías de acceso a Manduriacu y la construcción del puente Gringo Pepe. En este informe se acusa a empleados de Ecuador Estratégico, entidad que lideró ambas construcciones.

Se indagan posibles sobreprecios en contratos complementarios
Por disposición legal, el detalle de estas investigaciones se mantiene en reserva, pero en esta ocasión no se busca la ruta de las presuntas coimas que entregó la constructora, sino que se averiguan los supuestos sobreprecios en los contratos complementarios que firmaron las entidades públicas y Odebrecht.

De confirmarse la auditoría de la Contraloría, se dejaría al descubierto que el negocio para Odebrecht era redondo. La constructora no perdía dinero por ningún lado. Si algo desembolsó en los sobornos a los funcionarios públicos y empresarios, ese dinero lo recuperaba en los sobreprecios de las mismas obras y que hoy alerta la Contraloría.

Estas dos nuevas indagaciones y otras que vienen en camino se suman a los más de 20 procesos penales que se abrieron desde que estalló el escándalo de corrupción regional hace un año. El 21 de diciembre de 2016, el Departamento de Justicia de EE.UU. publicó la lista de los países donde Odebrecht aplicó su estrategia de coimas.

En ese documento constaba Ecuador con una serie de pagos que sumaban $ 33,5 millones y que fueron efectuados desde 2011.

Todo un equipo de fiscales a cargo de las investigaciones
Un día después del reporte de EE.UU., el 22 de diciembre se abrió la primera investigación en Ecuador bajo la figura del cohecho. Este expediente ha sido como la nave nodriza para la Fiscalía: gracias a los datos recopilados en este expediente se han abiertos otros procesos que han incluido delitos como: asociación ilícita, lavado de activos, defraudación tributaria y concusión (ver gráfico).

*Haga click en la imagen para ampliarla

Esta primera indagación sigue a cargo de la Unidad de Indagaciones Previas de la Fiscalía General del Estado, específicamente del equipo liderado por Wilson Toainga, quien es uno de los investigadores más experimentados del Ministerio Público.

Toainga ha pasado por todas las áreas de la entidad. Por ejemplo, ha sido fiscal en Delitos contra la vida, de Antinarcótico, para casos de Delincuencia Organizada, Tráfico de Hidrocarburos, Trata de Personas, de Migrantes, entre otros. También fue fiscal provincial de Esmeraldas, Galápagos y de Pichincha.

Los casos políticamente más fuertes los maneja en la Unidad de Indagaciones, este es una unidad destinada a investigar a las autoridades públicas, como asambleístas, ministros, autoridades de organismos nacionales, autoridades de control, Vicepresidente y Presidente de la República.

Desde agosto pasado, Toainga articuló la investigación contra el vicepresidente Jorge Glas, hoy sentenciado a seis años de prisión por asociación ilícita, por presuntamente beneficiar a Odebrecht con contratos con el Estado.

Toainga prefiere mantener un perfil bajo y trabajar sin hacer olas mediáticas.

Durante la investigación al Segundo Mandatario evitó dar declaraciones a la prensa y durante la audiencia de juzgamiento siempre estuvo al lado del fiscal general Carlos Baca, para apoyarlo con detalles del proceso investigativo.

El factor clave para esta labor fue articular un grupo multidisciplinario, para desenredar la red de Odebrecht.

En ese equipo intervienen, hasta el momento, otros 10 fiscales, quienes son respaldados por policías de la Criminalística, peritos especialistas en lavado de activos, contabilidad, contratación pública, informática forense, traductores, entre otros.

Para ocultar sus sobornos, Odebrecht creó 46 empresas de papel en paraísos fiscales, que les permitía moverse por el mundo financiero. Pero ese blindaje no era suficiente y por eso manejaron dos complejos sistemas informáticos: My Web Day y Drousys, que llevaban un registro de las coimas que pagó en Ecuador y en otros 11 países. Ambos programas detallaban cada obra, el monto y el destinatario del soborno, conocido siempre por un alias para tratar de ocultar su identidad.

Las delaciones han jugado un rol clave para descifrar la trama
El FBI de EE.UU. aseguró que se hubieran tardado 100 años en descubrir este engranaje de corrupción, pero que todo se logró cuando los ejecutivos de Odebrecht empezaron a delatar sus acciones ilegales.

La importancia de las delaciones la conocen bien los investigadores de la Fiscalía. Por eso aseguran que el convenio que se firmó con Brasil para que remita las confesiones de los ejecutivos de Odebrecht aceleró el proceso de investigación, porque conocieron la ruta que tomaron los sobornos, las empresas fantasmas y los beneficiarios.

Gracias a ese convenio se detuvo, por ejemplo, a Ricardo Rivera, tío del Vicepresidente, personaje crucial para el caso de asociación ilícita y de otros expedientes como de lavado de activos y de testaferrismo.

No obstante, desde la otra orilla, los acusados aseguran que esas delaciones son usadas políticamente y no hay un trabajo técnico que verifique las acusaciones que realiza el Ministerio Público.

El más crítico es el vicepresidente Jorge Glas, quien sostuvo que existe un acuerdo con Odebrecht para consolidar la salida de su cargo. También aseguró que tienen mensajes de chat de redes sociales en los que se verifican que la Fiscalía usa esta investigación políticamente.

Rodrigo Tacla, un exabogado de la compañía brasileña y quien es investigado por la red de corrupción, también aseveró que han existido delaciones a “la carta”, confabuladas para afectar a políticos.

Los agentes de la Fiscalía General afirman estar alejados de las presiones políticas. Ellos están conscientes de que las investigaciones no terminarán y que en este 2018 serán más las diligencias y los acusados. Están convencidos de que habrá caso Odebrecht para rato. (I)

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Glas, más cerca de ser cesado de la Vicepresidencia

6:15 am

Para el analista Juan Guerrero, entre el 10 y 15 de enero puede declararse el abandono del cargo, después del trámite en la Asamblea y en la Corte Constitucional.

La Constitución y la Ley Orgánica de la Función Legislativa lo estipulan. El ente responsable de tramitar la cesación por falta definitiva del cargo en la Vicepresidencia, al cumplirse más de 90 días desde la detención de Jorge Glas, es la Asamblea Nacional, y puede durar entre el 10 y 15 de este mes, para que el Ejecutivo envíe la terna.

Si bien el artículo 145 de la Constitución ecuatoriana establece los motivos por los que sería cesado el Presidente, esto también rige para el Segundo Mandatario. “Quien ejerza la Vicepresidencia cumplirá los mismos requisitos, estará sujeto a las mismas inhabilidades y prohibiciones establecidas para el Presidente”, estipula el artículo 149 de la Constitución ecuatoriana.
Aquello es porque el Vicepresidente es un potencial Presidente, dijo el analista Jorge Benavides.

Así, el punto 5 del artículo 145 indica que tanto el Presidente como el Vicepresidente serían cesados “por abandono del cargo, comprobado por la Corte Constitucional y declarado por la Asamblea”.

Los pasos a seguir no son sencillos. Según el constitucionalista Juan Francisco Guerrero, uno de los 137 asambleístas debería remitir -junto a la mitad de firmas más uno del total de legisladores- al Consejo de Administración Legislativa (CAL) la solicitud para que se declare abandonado el cargo de Vicepresidente.

Uno de los 7 miembros del CAL puede pedir un cambio del orden del día o el presidente José Serrano convocar a una sesión extraordinaria para tratar este tema.

Una vez aceptado en el máximo organismo legislativo, este deberá enviar la solicitud a la Corte Constitucional que deberá tramitarlo en un plazo de 48 horas.

La decisión no sería única de la Asamblea ni de la Presidencia, sino también de la CC porque, “la Corte es una especie de árbitro de las crisis políticas entre Ejecutivo y Legislativo”, dijo Benavides.

Cuando la Corte emita un dictamen de comprobación de abandono del cargo en la Vicepresidencia, el trámite regresará al CAL y este lo enviará al pleno legislativo para que con la voluntad de 2 tercios (92 votos) declaren el abandono del Vicepresidente y, por tanto, la cesación de sus funciones.

A partir de la resolución del pleno, el presidente Lenín Moreno tiene un plazo de 15 días, según la Ley Orgánica de la Función Legislativa para enviar la terna.

Así, se contarán 15 días plazo para que la Asamblea escoja a uno de los tres. Si concluye el plazo sin un acuerdo, se podrá acoger al primero de la lista.

“La ausencia definitiva no entra de pleno derecho el 2 de enero, es decir, no es suficiente que el Presidente envíe la terna y la Asamblea escoja”, dijo Benavides.

Para el analista Guerrero, a la par de este proceso existirá también el trámite de juicio político contra el Vicepresidente, pero -a su criterio- sería más corto el proceso de declaración de abandono del cargo.

La razón: porque la Comisión de Fiscalización tiene un trámite con plazos que cumplir en el juicio político que sería de 10 días. Mientras que el abandono, si la Corte es ágil, puede durar una semana. “Si actúa con la misma agilidad que con el juicio político”, aclaró el constitucionalista.

Para Guerrero, enviar la terna sin el procedimiento respectivo es irregular. “Podría generar consecuencias en el futuro porque potencialmente habría un procedimiento que tendría vicios por no respetar lo que está estipulado en la Constitución”.

A esto se suman los comentarios, sobre todo de afines al Vicepresidente que indican que no habría abandonado su cargo, sino que estaría de vacaciones.

“Puede ser que políticamente digan que no hay Vicepresidente, que el Presidente envíe la terna, que lo elijan y que muchos sectores aplaudan la decisión. Pero más allá de eso hay que ser objetivos, esperar que se cumplan los procesos”, expresó el constitucionalista. (I)

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