El poco tiempo para promocionar propuestas, el cuestionamiento al formato de los debates así como la priorización de vías de difusión, marcarán la campaña electoral en Ecuador que irá del 12 al 26 de noviembre, según especialistas y exautoridades.
Tres días antes del inicio de la promoción electoral, el 9 de noviembre, se conocerá el listado final de los candidatos a dignidades seccionales para los comicios del 29 de noviembre.
Ese día los ecuatorianos elegirán 5.749 autoridades, entre ellas: 23 prefectos, 222 alcaldes, 909 concejales urbanos, 457 concejales rurales, 4.131 vocales de juntas parroquiales y siete consejeros del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (Cpccs).
53.534 candidatos se inscribieron para las elecciones. Hasta el 5 de noviembre hubo 51.728 postulantes en firme. José Cabrera, presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), indicó que resta la calificación en Guayas y Santo Domingo de los Tsáchilas, proceso que prevé concluya este fin de semana.
En tanto que los aspirantes para el Cpccs se conocieron el pasado 28 de septiembre. Se postularon 309 personas, pero en total se habilitaron 65: 26 mujeres, 38 hombres y una representante de Pueblos y Nacionalidades.
Cómo sacarle provecho a las dos semanas de proselitismo político
Durante 14 días habrá dos formas para dar a conocer las propuestas de los candidatos en firme: campaña electoral y debates, este último solo para alcaldías y prefecturas.
En la práctica para la politóloga Sofía Cordero, la promoción realmente empezó hace varios meses en redes sociales y lo que habrá será continuidad. A su parecer, las dos semanas de campaña son poco tiempo, criterio que es compartido por Carlos Ferrín, consultor en comunicación política, para quien podría estar compensado con los debates que pueden generar impactos.
El experto explicó que después se rescata lo que dejaron esos intercambios de ideas tanto a favor como en contra. Eso, a su juicio, hará que se generen noticias.
Cordero es crítica de los debates. Mencionó que no sirven para conocer los planteamientos de la gran cantidad de candidatos. “Se diluyen los mensajes, poco tiempo para plantear, poco tiempo para responder, nada de tiempo para debatir”, opinó.
Para el expresidente del exTribunal Supremo Electoral (TSE), Carlos Aguinaga, el formato hace que sean caóticos porque habrá una presentación del aspirante para que hable de sus propuestas en función de temas ya definidos.
Agregó que habrá un efecto el día del evento y en ciudades grandes quizá después algún tipo de incidencia.
Ferrín sostuvo que el monto establecido para la difusión, de más o menos $13 millones a nivel nacional, representa alrededor de $0,98 por habitante. A modo de ejemplo indicó que un candidato a alcalde de Guayaquil podría gastar $60.000. Sostuvo que un espacio en televisión cuesta entre $3.000 y $4.000 por lo que considera que la radio será el medio más demandado para la promoción, y las redes sociales a costa del límite de gasto electoral.
Esto porque las redes sociales tienen regulación, pues si bien no forman parte del monto de la promoción, sí del gasto electoral que forma parte del financiamiento privado.
Sobre el trabajo de campo, Ferrín sostuvo que el electorado prefiere soluciones concretas antes que los tradicionales recorridos de calle.
Para Aguinaga habrá mucha dispersión del mensaje en los medios a promocionar porque no existe un sistema de asignación equitativa de franjas.
Restricción de derechos o subsanación de errores que convirtieron al Cpccs en botín político
Para el Consejo de Participación se destinarán $4’000.000 para piezas gráficas, spots, cuñas y pautaje en medios a cargo del organismo electoral.
El titular del CNE recordó que los candidatos a esa institución no pueden recibir dineros externos, las organizaciones políticas o los funcionarios públicos no pueden hacer campaña.
Para su promoción, el organismo electoral aprobó un manual a fin de que los candidatos hagan conocer su nombre, trayectoria y propuesta.
Los postulantes usan una camiseta blanca, sin ningún accesorio y en 30 segundos deben referirse a sí mismos: 4 segundos para difundir su nombre y ubicación en la papeleta, 12 segundos para hablar de su trayectoria, 12 para su propuesta y 2 para el cierre.
Aguinaga comentó que hay un reglamento de control y fiscalización de la campaña de los candidatos al Cpccs que afecta derechos de libertad de expresión y asociación sin igualdad en la participación política.
Sin embargo, Ferrín considera que con el manual del CNE se está intentando subsanar errores en referencia no solo a la promoción que hizo la Revolución Ciudadana (RC) con la denominada Liga Azul sino que los partidos políticos toman una posición porque es una entidad que también les interesa.
En términos generales para Aguinaga, el Código de la Democracia es restrictivo en materia de promoción electoral lo que se traduce en que el ciudadano no tenga un conocimiento de quienes son los candidatos. “Las promociones electorales financiadas por el Estado han producido un aburrimiento para el ciudadano”, opinó.
Así definió el Consejo Nacional Electoral (CNE) la promoción a dignidades seccionales
Para los candidatos a las dignidades locales se aplicará el Fondo de Promoción Electoral (FPE).
En abril de 2026, el CNE conoció un informe técnico y aprobó la proyección del FPE por $13,4 millones sin IVA para contratar publicidad política. Seis meses después, el 23 de octubre, el Pleno de ese organismo aprobó esa asignación para las dignidades de prefecto y viceprefecto, alcaldes, concejales urbanos y rurales y vocales de las juntas parroquiales rurales.
Ese fondo, según el CNE, es el monto exclusivo de financiamiento estatal con el que contarán los sujetos políticos para la contratación de la publicidad electoral en prensa escrita, radio, televisión, vallas publicitarias y medios digitales. Con base en este rubro, la distribución por dignidad sería:
Para los candidatos a prefectos y viceprefectos, $3’068.089.
Alcaldes municipales, $4’022.572.
Para concejales, $3’371.290
Para vocales de Juntas Parroquiales Rurales, $1’600.610.
Incentivo a alianzas, $1’363.069. (JGP)