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CPCCS emite informe sobre contratos de empresas de Prefecto con el Estado

6:34 am

A la Contraloría y a la Fiscalía les corresponderá establecer responsabilidades administrativas, civiles o indicios de responsabilidad penal en contra de Mariano Zambrano por transgredir presuntamente la Constitución y la ley.

Tras un análisis técnico, el pleno del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) emitió el 16 de febrero pasado el informe concluyente No. 145-2017 y lo envió a la Contraloría General y a la Fiscalía para que establezca presuntas responsabilidades administrativas, civiles o penales en contra del prefecto de Manabí, Mariano Zambrano, por contratos entre el Estado y empresas ligadas a él, a su hijo asambleísta y más familiares.

En tres artículos y una disposición final, el informe de 33 páginas del CPCCS saliente da por conocido y acoge parcialmente las recomendaciones del informe concluyente de investigación, iniciado para determinar presuntas irregularidades cometidas por el Prefecto de Manabí, al celebrar contratos con el Estado, mediante compañías donde sería accionista junto con sus familiares, en contra de expresas disposiciones legales.

El informe fue presentado mediante memorando de 26 de enero de 2018 a Carlos Contreras, secretario Técnico de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción.

El tema y las voces implicadas
Como han denunciado los juristas Francisco Bravo y Marcelo Farfán; el exlegislador Leonardo Viteri, y la asambleísta Ana Galarza, el Prefecto y su hijo, que es asambleísta y lleva su mismo nombre, habrían incurrido en el delito de perjurio al entregar su declaración patrimonial jurada omitiendo sus acciones y cargos en el Consorcio Mardcomsa-Marzam, que tiene contratos con el Estado.

Consideran que eso transgrede la Constitución del Estado, el Código Orgánico Integral Penal (COIP), la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP), la Ley Orgánica del Servicio Público (Losep) y la Ley Orgánica Electoral y de Organizaciones Políticas – Código de la Democracia.

Por ejemplo, un contrato data de 2012, suscrito entre la Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec EP) y Marzam para el transporte multimodal (marítimo y terrestre, recepción, almacenamiento y despacho), para el abastecimiento de combustible fuel oil 6 y diésel para la Central Termoeléctrica Jaramijó, por $ 18,6 millones.

Otro contrato da cuenta de la suma de $ 5,7 millones.

Frente a esto, el Prefecto dijo públicamente, en agosto pasado y tras las revelaciones a la prensa de Manabí y del país, entre ellos a EL TELÉGRAFO (ver facsímiles), que es un ataque mediático que obedece a intereses políticos.

“Ni mi hijo ni yo estamos incursos en prohibición alguna, tal como maliciosamente afirman (quienes tienen) protervos intereses y pasquines informáticos replicados en varios medios”, dijo.

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Añadió que su declaración juramentada sí contiene todos los activos y pasivos que constituyen su patrimonio, lo que ha realizado ordenadamente desde que ha ingresado al ejercicio público.

Por su parte, su hijo dijo que “es menester aclarar que mi padre y yo no incurrimos en la prohibición general prevista en el art. 62 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública”.

Jorge Zavala Egas, abogado de Marzam, aclaró en Ecuavisa que lo señalado por Leonardo Viteri sobre la relación contractual entre el Estado y esa empresa del Prefecto y su familia no era ilegal.

Las declaraciones se realizan luego de que Viteri asegurara que el Consocio firmó contratos por $ 48 millones con el Estado y que la relación entre el Prefecto y Marzam es “innegable”.

Zavala se respaldó en un dictamen de la Procuraduría General del Estado (PGE), del 5 de enero de 2012, que resolvió el problema con el carácter de vinculante para la administración pública diciendo que los servidores públicos y sus parientes, hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad, y las personas jurídicas en las que estos tengan participación, están impedidos de suscribir contratos con la entidad en donde el servidor público ejerza sus funciones.

Sin embargo, el también asambleísta por Manabí, Ricardo Zambrano, en una entrevista con Ecuador TV el 31 de agosto pasado, se unió a las voces que exigieron a la Contraloría una auditoría.

Incluso, mediante oficio remitido el 19 de octubre pasado al titular de la Asamblea, José Serrano, la PGE confirmó que estaban ejecutando una tarea de control.

Esto, a su vez, en atención al oficio ingresado a la PGE el 4 de octubre por el asambleísta Vicente Taiano.

Él requirió el “informe en el que se determine si las empresas Marzam Cia Ltda.; Marítima de Comercio Cía. Ltda.; Mardcomsa y Naviera Marnizam Cía. Ltda, de las cuales es accionista el Prefecto de Manabí, incurren en las inhabilidades determinadas en la Ley Orgánica del Servicio de Contratación Pública, respecto de sus facultades para contratar con el Estado”.

El análisis jurídico de la PGE, que ofreció entregar en 180 días la información, también busca esclarecer si el dictamen de ese ente facultó a las empresas de Zambrano a contratar con el Estado. (I)


En evidencia la relación contractual de las empresas
El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social señala que en el informe 145-2017 se evidencian, entre otras, las siguientes conclusiones:

“Los hechos analizados han permitido evidenciar que el prefecto de Manabí, Mariano Nicanor Zambrano Segovia; su cónyuge, María Piedad Vera Loor; su hijo Mariano Zambrano Vera, asambleísta por Manabí, y demás familiares, son propietarios de un conjunto accionario de un grupo de compañías, de las cuales cinco, Marzam Cia. Ltda., Marítima de Comercio Cía. Ltda. Mardcomsa; Naviera Marnizam Cia. Ltda., Automotores Manabitas Cía. Ltda. y Manhost S.A., han mantenido relaciones contractuales con instituciones públicas”.

Entonces detalla que entre ellas se encuentran Petroecuador EP; la Empresa Pública Estratégica Corporación Eléctrica del Ecuador (CELEC EP); Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Montecristi; Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Paján; Dirección General de Aviación Civil; Dirección Regional II; Centro de Movilización de Manta; y Hospital General Rodríguez Zambrano de Manta.

El informe añade que el Prefecto de Manabí ha venido ejerciendo sus funciones durante tres períodos consecutivos, entre los que pueden definirse como punto de partida los siguientes momentos: desde el 5 de enero de 2005 al 6 de enero de 2009, ciclo en el que no se observan actuaciones contractuales entre el Estado y las compañías, en las que el denunciado consta como accionista.

Luego se visualiza el período que empieza desde el 31 de julio de 2009 hasta el 14 de mayo de 2013. En este -según el informe- ya se avizoran suscripciones contractuales con el Estado.

Finalmente el tercer período comprendido desde el 24 de mayo de 2014 hasta el 24 de mayo de 2019, “en el cual se puede observar con claridad la suscripción de contratos con el Estado. Los calados proyectados en este tipo de contratos
de provisión de servicios suscritos con el Estado sumarían unos $ 73’195.514.50”.

En informe remitido por el Consejo de Participación Ciudadana a la Contraloría y la Fiscalía, según señalaron en el documento, respondió a una denuncia. Los Medios Públicos intentaron ayer, en varias ocasiones, contactarse vía telefónica con el Prefecto de Manabí y su hijo para tener su versión frente al informe pero hasta el cierre de esta edición no se obtuvo respuesta. (I)


González dice que no es un informe de última hora
La última sesión ordinaria del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social (CPCCS) se dio ayer en Guayaquil con la presencia de 4 de los 7 miembros del pleno.

El orden del día estuvo conformado por 6 puntos, que iban desde pedidos, denuncias y conformación de veedurías ciudadanas, hasta informes técnicos y detalles del índice de transparencia 2015-2018.

La jornada se alteró por la suspensión de una primera sesión, que analizó el reglamento para la elección de Contralor. Esta discusión tuvo distintos criterios entre los consejeros sobre realizar o no este proceso una vez entregados los resultados de la consulta popular. Al final acordaron no tratar el tema.

Raquel González, presidenta del CPCCS, aseguró que tienen todo listo para entregar un Consejo con la información de participación ciudadana, lucha contra la corrupción y designación de autoridades, tanto en digital como físico con la presencia de un notario, pero existen peticiones para la conformación de veedurías que buscan ser observadores de la instalación del consejo transitorio.

Una vez terminada la sesión, González explicó que la resolución pública sobre contratos del prefecto de Manabí, Mariano Zambrano, fue una denuncia que llegó desde la ciudadanía al Departamento de Admisiones y que el cuerpo colegiado conoció luego de pasar todas las etapas para iniciar el caso, mas no una investigación que nació del CPCCS.

Una vez estudiada por la respectiva comisión “quienes participaron en ella fue la subcoordinación de admisión, que asignó un técnico responsable que investigó porque recién la conocimos en el pleno anterior”, señaló.

De acuerdo a la funcionaria, este informe es parte de un proceso investigativo y no está entre sus competencias determinar si es o no vinculante y por ello enviaron el informe a la Contraloría.

“No somos sancionadores, remitimos a las instancias como Contraloría, a la que se envió ese informe para que sea insumo, porque nosotros no trabajamos de oficio, de oficio trabaja la Fiscalía”, aclaró. Recalcó que no se puede tratar este caso como “un informe sacado de última hora; los documentos salen en su tiempo, indicando que no fue conocido por el pleno, hasta que llegó por una denuncia ciudadana y fue cuando la tratamos que conocimos el caso”. (I)

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Mandatario designa a nuevo director del IESS

6:27 am

El presidente Moreno también emitió decretos ejecutivos para nombrar a embajadores para Naciones Unidas, Bolivia, Brunei Darussalam y Granadinas.

El presidente Lenín Moreno mediante decreto ejecutivo designó al abogado Wilson Manolo Rodas Beltrán como el nuevo representante principal por parte de la Función Ejecutiva ante el Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS); y a la señora Ruth Alicia Lucio Romero como representante alterna.

Rodas se desempeñaba como subdirector general de Desarrollo Organizacional del Servicio de Rentas Internas (SRI) y anteriormente fue director del Consejo de la Judicatura en Cañar.

El nombramiento se produjo casi 3 meses después de que el anterior director del IESS, Richard Espinosa, renunciara a su cargo el 12 de diciembre del año pasado luego de que la Contraloría lo sancionara con su destitución por supuestamente haber eliminado de los libros contables de la institución una deuda de más de $ 2 mil millones que mantenía el Estado con la entidad, en noviembre de 2016.

Además el Jefe de Estado emitió otros decretos con los nombramientos de varios embajadores y representantes diplomáticos del país en el exterior.

De esta manera la exasambleísta de Alianza PAIS, que ejerció durante el anterior periodo legislativo, María Augusta Calle, fue investida como embajadora concurrente del Ecuador ante el Gobierno de San Vicente y las Granadinas, con sede en La Habana, Cuba.

Mientras que Franklin Eleuterio Columba Cuji fue designado embajador extraordinario y plenipotenciario del Ecuador ante el Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia.

Así mismo, Luis Benigno Gallegos Chiriboga fue nombrado embajador extraordinario y plenipotenciario del Ecuador ante la Organización de las Naciones Unidas, con sede en Ginebra, Suiza.

De la misma forma nombró al embajador del Servicio Exterior, Fabián Valdivieso Eguiguren, como embajador concurrente del Ecuador ante el Gobierno del Estado de Brunei Darussalam, con sede en Yakarta, República de Indonesia.

En otro decreto emitido la tarde de ayer, el Primer Mandatario designó al titular de la Secretaría Nacional de Planificación y desarrollo (Senplades), Etzon Romo, como su delegado ante los directorios de las empresas públicas estratégicas Corporación Eléctrica del Ecuador (Celec EP) y, Corporación Nacional de Electricidad (CNEL EP). (I)

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Los centros superiores ofertarán 88.362 cupos

6:25 am

El 27 de febrero se conocerán los resultados de la prueba Ser Bachiller y los alumnos podrán postularse a universidades e institutos del 7 al 11 de marzo.

Los centros de educación superior públicos de Ecuador abrirán, en el primer semestre de este año, 88.362 cupos para los bachilleres que se postulen.

La Secretaría de Educación Superior, Ciencia, Tecnología e Innovación (Senescyt) cuantificó que la cifra representa el 42% de incremento de los espacios en comparación con el año anterior.

El ente estatal aclaró que la cantidad mencionada abarca la capacidad de las universidades y de los institutos técnicos y tecnológicos.

Augusto Barrera, titular de la Senescyt, precisó que en miles representa una ampliación de 22.261 asignaciones.

Los estudiantes -adelantó Barrera- conocerán los resultados del Ser Bachiller el 27 de febrero. En el territorio la última evaluación la realizaron 270.000 personas.

Agregó que los bachilleres que deseen seguir preparándose deberán postularse en los centros superiores desde el 7 hasta el 11 de marzo. El segundo llamado será del 28 al 31 de marzo.

“Tendrán que seleccionar las cinco carreras de sus preferencias (en orden de prioridad). Ninguna autoridad escogerá la carrera por los estudiantes”.

En el portal electrónico de la entidad se difundirá una cartilla con la oferta e instituciones educativas. También habrá una app. En el país funcionan 30 universidades públicas y 86 institutos técnicos y tecnológicos, donde habrá 2.280 carreras.

El funcionario destacó la oferta de los 126 centros particulares, que tienen capacidad para 48.000 estudiantes.

La nueva universidad en línea

El ente rector de la formación superior adelantó que se creará en el país la universidad ecuatoriana online, con el objetivo de acercar la formación a las personas que no pueden acudir en los horarios de las presenciales.

Barrera detalló que este nuevo proyecto funcionará, en julio, en coordinación con seis instituciones superiores nacionales, lo que “permitirá ampliar la oferta académica y los cupos”.

Según la Senescyt, el 20% de la población que se postula a estudiar en la U. tiene 26 años de edad. (I)

Detalles

Otra oportunidad
Augusto Barrera explicó que los estudiantes que no accedan a un cupo en la alma mater podrán seguir los cursos de nivelación para postularse de nuevo. En la última capacitación -dijo- mejoraron el puntaje.

35 mil estudiantes se inscribieron en los cursos de nivelación y 27.000 los terminaron.

Folleto informativo
El ente educativo adelantó que circulará una revista con la oferta académica y requisitos desde este fin de semana. El lunes lo hará con diario EL TELÉGRAFO. También estará en el portal de la Senescyt.

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El 28 de febrero habrá un CPCCS transitorio

7:09 am

El titular de la Asamblea y miembros de las bancadas definieron los pasos y requisitos. Los actuales consejeros cesarán sus funciones en esa fecha.

El 28 de febrero es la fecha en que el Consejo de Administración Legislativa (CAL) y los líderes de bancadas acordaron nombrar a los 7 miembros del Consejo de Participación Ciudadana (CPCCS) transitorio.

La decisión fue consensuada en una reunión que convocó ayer el presidente de la Asamblea, José Serrano, con el grupo de asambleístas.

Media hora antes de que comenzara la sesión los legisladores de las bancadas ya tenían sus propuestas sobre el procedimiento para la elección de los integrantes al consejo transitorio.

René Yandún, quien desde ayer representa a la Bancada de Integración Nacional (BIN), presentó su propuesta: que la Asamblea votara terna por terna y no en grupo.

Esta decisión fue acordada por el BIN previamente, según comentó, y añadió que este planteamiento respondía a las objeciones a ciertos miembros de las ternas que han sido adherentes de movimientos o partidos políticos y postulantes que supuestamente tienen dineros en paraísos fiscales.

“No aceptaremos que se elija a las ternas en conjunto, sino que se vaya votando por cada una de ellas. Eso es más democrático”, aseguró.

Cerca de una hora le tomó al grupo, reunido en la Presidencia Legislativa, acordar los mecanismos que mantendrán con respecto al tema donde el pedido del asambleísta Yandún fue acogido.

Según consta en el anexo de la pregunta 3 de la consulta popular, no se prevé que haya consejeros alternos. Así lo recordó José Serrano tras agregar que escogerán a los 7 miembros con al menos 70 votos de los asambleístas, que son “la mayoría absoluta”.

El CAL sistematizará los requisitos que establece la ley, como no tener impedimento para ejercer el cargo, tampoco estar en mora con el Servicio de Rentas Internas (SRI) ni tener los impedimentos que establece la Contraloría General del Estado.

Otros requisitos son no tener incumplimientos contractuales con el Estado, presentar la declaración juramentada de no poseer acciones o participaciones en paraísos fiscales, entre otros.

Al mismo tiempo se sistematizarán los requisitos establecidos en el proyecto de ley que envió el presidente Lenín Moreno.

Si algún postulante tuviese uno o varios impedimentos, el CAL no lo eliminará sino que los legisladores en el pleno recibirán la terna completa y serán ellos los que elijan a los consejeros.

Estas sistematizaciones serán elementos de valoración para que las diferentes bancadas y asambleístas emitan su criterio sobre los postulantes previamente a la elección.

Para Serrano existe urgencia en cerrar el tema para continuar con otros que también se desencadenan del pronunciamiento popular del 4 de febrero.

En reunión del pasado martes, el CAL resolvió pedir a la Secretaría General y a la Unidad Técnica Legislativa que recaben información sobre los candidatos presentados por el presidente Moreno.

La información, según Patricio Donoso, miembro del CAL, será entregada mañana para que en bancadas acuerden su voto.

El CPCCS transitorio se mantendrá en funciones hasta la designación de los consejeros. Sus nombres serán conocidos después de la promulgación de resultados del Consejo Nacional Electoral (CNE) y luego de que el pueblo escoja a los 7 miembros en elección popular.

Si en el transcurso de este año alguno de los miembros del CPCCS transitorio llegase a faltar, será el Legislativo el que establecerá un procedimiento para escoger uno nuevo, dijo Serrano.

El miércoles serán escogidos los consejeros transitorios, quienes en esa misma fecha se posesionarían, con lo cual automáticamente cesarán en sus funciones los actuales integrantes. (I)


Serrano insta a un diálogo como salida al caso Assange
Un diálogo con la Cámara de Representantes de Gran Bretaña es la alternativa que, a criterio del presidente de la Asamblea Nacional, José Serrano, puede abrir el camino a una solución sobre la situación del fundador de WikiLeaks, Julian Assange, asilado en la embajada ecuatoriana en Londres desde 2012.

Así lo manifestó en una entrevista que el titular del poder Legislativo concedió al diario español El País. “Siempre sobre la base de la protección, hemos planteado a la Cancillería y al Presidente (Lenín Moreno) que conformemos un grupo parlamentario para sostener un diálogo con la Cámara de Representantes de Gran Bretaña para que se converse de forma más fluida sobre los mecanismos con los que se podría solucionar la situación del asilado Julian Assange”, manifestó.

También se refirió a la situación en Venezuela y la postura de Ecuador. En ese sentido afirmó que cree en la autodeterminación y la soberanía de los pueblos como elementos que priman sobre cualquier otro.

“Solo así se pueden garantizar los derechos de los ciudadanos. Pero aquí también hay que hacer un mea culpa y ver los errores que se han podido cometer”, indicó.

Y agregó que no puede responsabilizarse solo a un gobierno, sino también a la oposición. (I)

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Dos contratos causan polémica en la asociación de municipios del país

6:35 am

Se pide que la Contraloría audite el contrato para la organización de la última convención de los alcaldes del país, que costó el 279% más que en 2016. Hay otra denuncia por la plataforma tecnológica para los cabildos.

En la Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) las cuentas no están claras. Esa es la queja de Marlon Guevara, representante del cantón Baños, en la provincia de Tungurahua.

Las alarmas se encendieron, principalmente, por contratos con precios supuestamente sobredimensionados, alteración de documentos, entre otras presuntas irregularidades.

Un ejemplo es la asamblea anual de los alcaldes, que subió de un año para el otro. En 2016 el evento costó $ 70.500, pero la cita de diciembre pasado sobrepasó los $ 267.000. Es decir hubo un incremento del 279%.

Esta convención contempló la ejecución de seis actividades los días 13, 14 y 15 de diciembre en El Coca (Orellana). Entre ellas una feria de servicios, una feria gastronómica, una noche cultural, un comité ejecutivo y la asamblea general.

Los rubros más costosos fueron para las presentaciones de artistas: Gerardo Morán, Máximo Escaleras y Son de Azúcar, que costaron más de $ 109.000. Mientras que para la asamblea general, realizada en el Hotel Coca, se desembolsaron más de $106.000, “una cifra exorbitante”, según el alcalde Guevara porque esa suma significa para un municipio un parque o la dotación de servicios básicos.

Además, al encuentro fueron solo 80 alcaldes de las 221 jurisdicciones. Pero ese día Daniel Avecilla presentó su informe de gestión y ganó la reelección.

“Queremos conocer cuándo el Comité Ejecutivo aprobó el presupuesto y las actividades”, indicó Guevara.

Las quejas por la organización del encuentro cayeron contra el director ejecutivo de AME, Alejandro Álvarez, quien llegó desde la Secretaría Nacional de Comunicación. En la Secom, él fue el gerente de los enlaces sabatinos del expresidente Correa.

Justamente, el proveedor que ganó el concurso para la cita de la AME fue Carlos Correa Guerra, el mismo que entregaba la logística para las sabatinas. En los registros del Servicio de Contratación Pública se evidencia que Correa Guerra recibió más de 14 contratos, que superaron los $ 3,2 millones, entre 2014 y 2016, para los enlaces.

Álvarez, en una entrevista para EcuadorTV, sostuvo que no hay ninguna ilegalidad en el contrato, que no pueden compararse los eventos de 2016 y 2017. El primero solo fue una asamblea, mientras que el segundo tuvo eventos masivos y duró tres días.

Añadió que su pasado en la Secom no tuvo injerencia en el proceso porque se respetaron las normas legales. Lo mismo aseguró Correa Guerra y defendió la logística implementada para la feria, noche cultural y asamblea.

No obstante, para Guevara las cuentas no cuadran y pidió que este tema fuera tratado en la reunión de la AME programada para hoy, pero su solicitud no tuvo respuesta afirmativa (ver subtema).

Por ahora se espera un informe de la Contraloría que ya investiga este contrato.

Otras presuntas anomalías
Las dudas en el manejo de la AME se incrementan por otro contrato. En esta ocasión para la plataforma tecnológica de las municipalidades, un sistema informático considerado como prioritario para la asociación. Esta plataforma, que aún no se instala totalmente, tiene un costo de más de $ 957.000 y el concurso lo ganó la empresa Sistei Solutions.

Un informe remitido por el anterior director ejecutivo de la AME, Antonio Rodríguez, al presidente Avecilla, detecta presuntas anomalías en el contrato: que no se justificó técnicamente el valor del presupuesto referencial; que se usó como referencias técnicas un antiguo proceso declarado desierto; que en los términos de referencia, que son el esqueleto jurídico del contrato, se escribió que a la empresa se pagará el 150%, es decir más de lo acordado y que existió un error en el registro del número de RUC de la compañía.

Todas estas fallas invalidarían el contrato a criterio de Rodríguez, quien pidió que la Contraloría intervenga en este proceso.

Pero Avecilla conoció otras presuntas anomalías. En diciembre pasado se le informó sobre una supuesta falsificación de documentos. La Cooperativa de Ahorro y Crédito de la Pequeña Empresa de Pastaza le remitió una carta y correos negando que haya entregado los certificados de garantías por medio millón de dólares para que Sistei Solutions tenga el contrato.

La Cooperativa dijo que esta empresa no es su cliente y que se trata de un engaño donde la empresa también fue engañada. Jorge Bonito, abogado de la Cooperativa Amazónica, aseveró a los Medios Públicos que las garantías no existen, que por lo tanto la entidad no será responsable en caso de que el proveedor incumpla el contrato y que el Estado debe reclamar esa indemnización.

Por el momento, la plataforma informática empezó a funcionar como un programa piloto en 5 municipios, hasta que las autoridades determinen si hubo o no anomalías en el caso. (I)

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Los alcaldes se reúnen hoy y no tratarán las denuncias
La Asociación de Municipalidades Ecuatorianas (AME) tendrá esta mañana su segunda reunión ordinaria del año. La cita fue convocada por su presidente, David Avecilla, y se cumplirá en Portovelo, provincia de El Oro.

El cronograma de discusión no incluye las denuncias por los últimos contratos realizados por la AME ni el tema de su plataforma tecnológica.

El orden del día, entregado a los titulares municipales, se concentra en la situación de las jurisdicciones afectadas por la minería.

En ese sentido, está previsto que la alcaldesa de Portovelo, Paulina López, presente un informe sobre la situación que atraviesan las localidades donde hay actividad minera, sus consecuencias ambientales y laborales.

Además, se prevé que los alcaldes suscriban un compromiso para ejercer un mayor control a las actividades extractivistas, proponer la regulación de compañías mineras en el país y establecer alternativas laborales para las familias que viven de esta actividad.

También se designará al representante de los gobiernos municipales para el Consejo Técnico de Uso y Gestión de Suelo, como lo dispone la Ley de Ordenamiento Territorial.

Finalmente, se conocerá el informe que avaló el viaje de una comisión de alcaldes a Chile para participar en el encuentro latinoamericano de municipios, que se inició hoy y que durará hasta el domingo. (I)

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Secom impulsa Ley de Medios Públicos

6:33 am

El nuevo secretario de Comunicación, Andrés Michelena, indicó que la entidad servirá como nexo con la ciudadanía y habrá total apertura a medios públicos y privados.

Las reformas a la Ley Orgánica de Comunicación (LOC) y una normativa para los medios públicos, para garantizar su independencia, fueron los anuncios que hizo ayer el nuevo secretario nacional de Comunicación (Secom), Andrés Michelena.

En sus primeras acciones, tras su nombramiento mediante Decreto Ejecutivo, Michelena señaló que su gestión se enfocará también en propiciar una comunicación directa con las personas.

“Vamos a tener un Presidente de la República cercano al ciudadano, con llamadas telefónicas, visitas en territorio”, sostuvo.

Aclaró que por encargo del Mandatario profundizará el proceso de diálogo para una reforma a la LOC, por eso el Gobierno ha invitado a comunicadores, para que compartan sus criterios, a una reunión que se efectuará hoy

Al respecto el subsecretario de Información saliente, Fabricio Cevallos, indicó que la Secom desarrolló talleres en diferentes provincias, donde se recogieron propuestas para una reforma.

Enfatizó que los medios de comunicación privados no asistieron a la convocatoria, a pesar de que fueron invitados. “Todas las propuestas se han sistematizado hasta elaborar un borrador sobre los eventuales cambios relacionados a la LOC”.

Danilo Sylva, representante del Ejecutivo ante el Consejo de Regulación y Desarrollo de la Información y Comunicación (Cordicom), recalcó que la entidad ha efectuado contactos con representantes de medios privados, comunitarios, académicos y “voces que han podido aportar para elaborar las reformas”.

Comentó que la ciudadanía espera que exista ese proyecto, por eso “en corto tiempo tendremos la oportunidad de presentarlo al Jefe de Estado”.

Michelena aclaró que trabajarán en procesos de información y no de propaganda, para lo cual usarán los medios de comunicación que tiene el Gobierno, dejando en autonomía total a los públicos, tanto en su línea editorial como financiera.

Asimismo anunció que está en proceso de elaboración la primera Ley de Medios Públicos con la que contará el país, de manera que se garantice la independencia y se propicie su desarrollo.

El secretario dijo que desde la próxima semana instaurará los consejos editoriales al que estarán invitados los medios de comunicación públicos y privados. “Vamos a trabajar en una Secom de puertas abiertas”. (I)


Grupo se une para propiciar cambios a la normativa
Una nueva agrupación, integrada por periodistas, abogados y dueños de medios de comunicación, se conformó para promover reformas a la Ley de Comunicación (LOC).

César Ricaurte, representante de Fundamedios, dijo que esperan coordinar con la Secretaría de Comunicación reuniones de manera que se acojan las sugerencias de cambio y así pasar de una ley sancionadora a una propositiva, que promueva el desarrollo de los medios públicos, privados y comunitarios.

Opinó que las propuestas incluyen eliminar a entidades creadas “sin razón, como la Supercom que se dedicó a perseguir a periodistas y medios de comunicación”.

Asimismo consideró que la figura del linchamiento mediático debe ser eliminada. “En la década pasada se registraron 2.000 ataques a la prensa”.

En Guayaquil también se produjo una muestra de respaldo a eventuales reformas, en la que dos periodistas de televisión se identificaron con la iniciativa, aunque admitieron que aún no conocían en qué tiempo podrán entregar sus propuestas de reformas a la Ley Orgánica de Comunicación. (I)

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Tres personas murieron tras accidente de helicóptero en Manta

6:32 am

Las personas que se encontraban en el balneario se alarmaron con la caída de la aeronave y de inmediato intentaron ayudar a las víctimas.

La tranquilidad de la playa de San Mateo, a 10 minutos del centro de Manta, se vio interrumpida esta mañana con la caída de un helicóptero en la zona.

Según reporte del ECU-911, el accidente se dio a las 10:18 y dejó como resultado tres personas fallecidas. Las personas que se encontraban en el balneario se alarmaron con el estruendo como producto del suceso.

Tras percatarse de lo ocurrido, acudieron en auxilio de las víctimas. De manera inmediata, desde el Centro Zonal ECU-911 Portoviejo se coordinó el despacho de unidades y personal de las entidades articuladas para brindar la respectiva atención ante esta emergencia.

Hasta el sitio acudieron un patrullero de la Policía Nacional, una unidad de rescate y ambulancia del Cuerpo de Bomberos, además de una cuadrilla del Ala de Combate 23 de las Fuerzas Armadas y una ambulancia de Cruz Roja Ecuatoriana.

Según información proporcionada por las unidades en el sitio de la emergencia, se reportan tres personas fallecidas a causa
de este incidente. Las unidades se encuentran en el sitio de la emergencia realizando las labores respectivas.

La Dirección General de Aviación Civil (DGAC) informó que el helicóptero es de tipo R-44, de matrícula HC-CSG de la compañía Deltacopters.

La Junta Investigadora de Accidentes (JIA) se activó de manera inmediata para realizar las investigaciones pertinentes con el objetivo de determinar las causas del suceso. (I)

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Las calles de Guayaquil colapsaron con 101 litros de agua por m²

6:31 am

Las lluvias que cayeron en el puerto principal en las últimas 24 horas fueron las más intensas de la temporada, según reporte del Inamhi. En un comparativo del Inocar, el de ayer fue el pico lluvioso más alto de los últimos tres años, para este mes. En el resto del país, especialmente Pichincha, las carreteras son las más afectadas.

A las 10:30 de ayer, Johnny Herrera explicaba a su nieta los peligros del estancamiento de las aguas lluvias frente al portal de su vivienda, en Sauces 6, norte de Guayaquil.

El hombre, de 60 años, reside entre las calles Antonio Parra Velasco y Gabriel Roldós, las que se inundan con cada aguacero.

Herrera cree que el problema es el deficiente sistema de alcantarillado, aunque reconoce que hace algunos años se construyó un ducto cajón en el área, pero con poca utilidad hasta ahora porque las calles adyacentes no fueron reacondicionadas para las necesidades poblacionales.

“Las lluvias se mezclan con las aguas servidas y tardan hasta cuatro horas en bajar, cuando no se las barre hasta la alcantarilla cuya reja metálica se la llevaron los chamberos”, explica el hombre.

En la sexta etapa de la Alborada, también en el norte de la ciudad, la situación es similar. Juan Morocho demanda acción ante el saturamiento del sumidero de la esquina del centro comercial City Mall, en la calle Bejamín Carrión.

Morocho menciona que Interagua limpió el área, pero el problema de desbordamiento del colector y los malos olores persisten.

El ECU-911 informó ayer sobre afectaciones en sectores como: Flor de Bastión, Atarazana, Alborada, Urdesa, Juan Tanca Marengo, vía a Daule y la Garzota.

En la cooperativa San Francisco 2, en el km 14 de la vía a Daule, una poza gigante, conocida como la ‘laguna azul’, amenaza a una docena de casas. Los desfogaderos de este depósito natural de agua dulce están tapados por basura, material pétreo y escombros de construcción.

Elizabeth Bajaña lleva más de una década en el lugar y menciona que con cada lluvia crece el peligro de que el resto de su casa caiga.

La mujer, que construyó su vivienda en una colina, pide que el sector sea atendido por las autoridades locales para evitar desgracias.

En el sur de Guayaquil, el aguacero del lunes y el de ayer inundó las calles Machala, Quito, Manabí, Febres-Cordero, Brasil, Letamendi y Gómez Rendón, Pedro Pablo Gómez, entre otras.

Con escoba en mano y en zapatillas, Roberto Robles limpiaba el agua estancada el las calles Pedro Moncayo y Francisco de Marcos.

Robles que vive 50 años en el sitio considera que el sistema de drenaje no funciona y pone como ejemplo el hecho de que el agua permanece varios días estancada, hasta que finalmente se evapora y forma una capa de lama y lodo, “muy peligrosa para los peatones”.

A una cuadra del lugar, en Pío Montúfar y Francisco de Marcos, Edison Ávila, retira de una alcantarilla cuatro fundas con basura. El ciudadano reprocha que el problema no solo es por el sistema de aguas servidas sino por la mala costumbre de la gente de arrojar desperdicios a la calle.

El Instituto Nacional de Meteorología e Hidrografía (Inamhi) indicó que las últimas 24 horas cayeron 101 litros de agua por metro cuadrado en la ciudad.

Con los datos recabados en la estación Meteorológica del Aeropuerto, el Inamhi informó que el último aguacero fue el más intenso desde que se inició la actual estación lluviosa en Guayaquil.

El Instituto Oceanográfico de la Armada (Inocar), en cambio, reporta que hasta el 18 de febrero el registro acumulado de lluvia mensual va en 357 mm por metro cuadrado superando el promedio normal de 281.4 mm. En el 2017 se registraron, en el mismo periodo, 373.9 mm.

En el sector rural entre las provincias de Guayas y Santa Elena, las precipitaciones también generan problemas.

En Calicanto Alto una quebrada que cruza la carrera creció y cortó el paso vehicular. Entre Sacachún y Julio Moreno sucedió lo mismo, un riachuelo se llevó un pedazo de la vía.

En una hora de lluvia los barrios de Ambato se afectaron
Una hora duró en Ambato el aguacero del lunes y causó afectaciones en varios puntos de la capital tungurahuense. Uno de ellos fue Pinllo, ubicado en la parte sur occidental, donde el agua bajó por las calles del sector El Ollero y acarreó vegetación y piedras hacia el barrio Ficoa.

Personal del Cuerpo de Bomberos de Ambato usó maquinaria de succión para destapar los sumideros que se obstruyeron con el material y despejar la calzada anegada. En Miraflores, cerca al Club Tungurahua, sucedió algo similar. Material pétreo, palos y basura descendió desde la Ciudadela España hacia las calles de Miraflores, allí los trabajos se succión del líquido se realizaron en las avenidas Manuelita Sáenz, Real Audiencia y Vía Ecológica, tomó más de tres horas.

Otra de las afectaciones de las lluvias se presentó en Calhua, donde en varios tramos del acceso principal a la comunidad se hundieron. “Pese a que existen cunetas, la fuerza y abundancia del agua socavó la mesa de la carretera y se hundieron varios tramos. El acceso vehicular estuvo restringido y monitoreado por autoridades indígenas de la comuna”, comentó Jacinto Chachipanta, Cabildo (autoridad) de Calhua.

Hasta el mediodía de ayer duraron los trabajos para despejar un tramo del kilómetro 48 de la vía Pujilí-La Maná, en la que un alud taponó la calzada.

Temporal en cuenca alta del río Portoviejo afecta planta de agua
La planta potabilizadora El Ceibal, que provee del líquido vital a Rocafuerte, Manta, Jaramijó y la parroquia Crucita de Portoviejo bajó su nivel de producción de 65.000 metros cúbicos al día por 50.000m3, debido a que las últimas lluvias en la parte alta del río Portoviejo (donde se capta el agua cruda) hicieron que el nivel de turbiedad en la zona de captación bordee 5.470 de niveles de turbiedad (ntu).

El gerente de la Empresa Pública Aguas de Manta, José Espinoza, explicó que se ha venido haciendo el pedido a las autoridades para que se trabaje en el tema de control de erosión, siembra de árboles y manejo adecuado de todo el concepto de la cuenca, para que no se presente la afectación de turbiedad (cantidad de sedimento en el agua del cauce del río).

El funcionario pide a la ciudadanía ahorrar agua. En Portoviejo también se han tenido niveles problemáticos de turbiedad para potabilizar el agua en la planta Cuatro Esquinas hasta 4.000 ntu, las que se ha logrado bajar hasta 700 ntu. Pese a ello la producción está normal. Así lo explicó Frank Mendoza, director de operación y mantenimiento de la empresa Portoaguas.

La planta provee 85.000 m3 al día (cobertura es el 91% del cantón). El líquido se capta del canal de la margen derecha del sistema de riego Poza Honda, que se origina en el río Portoviejo, a la altura de la Represa Salazar-Barragán en Santa Ana. (I)

En detalle
Promedio de lluvias
La cantidad de agua caída sobre Guayaquil -hasta el 18 de febrero- es de 357 mm por metro cuadrado cifra que supera el promedio general de 281.4 mm, según datos del Inocar.

60 mil metros cúbicos de tierra y roca cayeron sobre la vía Alóag-Santo Domingo cerrando el paso.

Congestionamiento
La última lluvia causó problemas de movilización vehicular en avenidas de Guayaquil como la Benjamín Carrión, Agustín Freire, Modesto Luque, av. Quito, puente de la Unidad Nacional, entre otras. (I)

Esta noticia ha sido publicada originalmente por Diario EL TELÉGRAFO bajo la siguiente dirección: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/ecuador/1/las-calles-de-guayaquil-colapsaron-con-101-litros-de-agua-por-m

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Los custodios de la coca atacaron a los militares

6:29 am

Los heridos en el enfrentamiento están estables. El titular de la Asamblea anunció la creación de una Comisión Especial de Seguridad para la Frontera Norte.

Los dos soldados afectados tras un enfrentamiento en el sector El Pan, en San Lorenzo, provincia de Esmeraldas, están estables. Así lo confirmó el Ministerio de Defensa a través de un comunicado.

Patricio Zambrano, titular de la citada cartera de Estado, visitó ayer a los heridos que se recuperan en el hospital general de las Fuerzas Armadas, en Quito.

Las víctimas fueron identificadas como Jorge Franco y Virgilio Navarro. Uno presentó heridas en las piernas y otro en la espalda; ambos están fuera de peligro.

El funcionario explicó que los militares patrullaban la frontera cuando fueron atacados sorpresivamente por quienes custodiaban una plantación de coca del lado colombiano.

El enfrentamiento ocurrió a las 18:05 del pasado 19 de febrero y se extendió aproximadamente hasta las 18:40.

“El trabajo que realizan la policía y los militares es tan fuerte que los delincuentes ven afectados sus intereses. Tengan la seguridad de que protegemos nuestra frontera y nuestro territorio”.

El Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas informó que se presume que en ataque se usaron dos cargas de explosivos de mortero.

Dos días antes, el sábado a las 13:00, en el mismo sector El Pan se registró un ataque contra los uniformados ecuatorianos desde el lado colombiano.

Tras ese ataque fue aislado un menor de edad, que según los habitantes de la comunidad es colombiano y tiene problemas mentales.

Para proteger a los agentes, salir de la zona y trasladar al sospechoso se realizaron patrullajes vía aérea.

Estos dos nuevos ataques ocurren luego de que se reforzó la seguridad en la frontera tras el atentado ocurrido contra el Comando de Policía de San Lorenzo, el pasado 27 de enero.

A raíz de eso el presidente de la República, Lenín Moreno, decretó el estado de excepción en los cantones fronterizos de San Lorenzo y Eloy Alfaro. En el documento se incluyeron operaciones de control policiales y militares.

José Serrano Salgado, presidente de la Asamblea Nacional, anunció ayer que propondrá la creación de una comisión parlamentaria especial para analizar la seguridad en la frontera norte con Colombia.

Así se pronunció en su cuenta de Twitter y aseguró que formulará la iniciativa ante el Consejo de Administración Legislativa (CAL), así como ante el pleno del Parlamento. “Las acciones de protección a nuestros ciudadanos en ese sector deben ser integrales y contundentes”, escribió sin proporcionar más detalles. (I)

Compromiso
País luchará contra narcos
Ecuador, a través del Ministerio de Defensa, ratificó su apoyo a la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia transnacional. Las FF.AA., la Policía, el Ministerio del Interior y de Relaciones Exteriores trabajarán coordinadamente.

72 pasos ilegales usados por el crimen organizado han sido identificados en la frontera norte.

Ministros se reunieron ayer
César Navas y Patricio Zambrano, ministros del Interior y de Defensa, analizaron el estado de excepción en San Lorenzo.

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Legislativo recaba información sobre nombres de ternas

6:27 am

El CAL considera que es necesario que se entreguen más datos sobre los mocionados para el consejo transitorio. En diez días se esperan nuevos insumos.

El Consejo de Administración Legislativa (CAL) pidió a la Secretaría General y a la Unidad Técnica Legislativa que recabe mayor información sobre los miembros de las siete ternas que envió el presidente Lenín Moreno.

La decisión se toma por cuanto se considera que desde el Ejecutivo no se envió una hoja de vida ampliada sobre los mocionados, manifestó el asambleísta Luis Fernando Torres (PSC).

Después de recibir, revisar y calificar la propuesta, desde el CAL vino una disposición: que se otorguen 10 días para que las instancias señaladas incorporen la información sobre los 21 ciudadanos que son parte de las siete ternas.

De esta manera, tanto la Secretaría General como la Unidad Técnica Legislativa, respectivamente, tendrán que a su vez solicitar los datos tanto al Servicio de Rentas Internas (SRI), como al Ministerio de Justicia y demás organismos, para que los legisladores conozcan en forma detallada a los miembros de las ternas.

La idea, según manifestó Torres (vocal del CAL), es que los asambleístas cuenten con los insumos suficientes sobre cada uno de los candidatos y así pueda elegirse a los mejores opcionados.

“Entre los nombres que ha enviado el presidente Moreno se incluyen ciudadanos conocidos, con trayectoria cuya probidad es fácil de revelar. Otros, desconocidos, probablemente respetables, de quienes es difícil demostrar su idoneidad”, dijo.

Aclaró que esto tan solo será un recurso administrativo que apoyará la decisión de los asambleístas. Los miembros de las diversas bancadas también buscan conocer a los mocionados.

*Haga click en la imagen para ampliarla

Con el anuncio de las ternas, Encarnación Duchi (Pachakutik) ya dispuso que se analicen los nombres. Para ella existen ciudadanos, como Julio César Trujillo, que gozan de su respaldo por su trayectoria en la lucha contra la corrupción.

Pero los ‘desconocidos’, como los nombró, deberán ser indagados para establecer si cumplen o no los requisitos que desde el mismo Ejecutivo fueron mocionados. “Imagino que el Presidente analizó cada caso”, añadió.

Daniel Mendoza (AP) apoyó los nombres. Según el asambleísta, la propuesta recoge nombres de una variedad de sectores y mantienen un perfil distinto al de los candidatos expuestos para los CPCCS anteriores. “Son nombres con trayectoria en participación ciudadana y lucha contra la corrupción”.

Mientras que entre los disidentes de AP, no hubo el mismo ánimo. Para Marcela Aguiñaga las ternas carecen de representatividad, equidad de género y participación de la juventud.

“En eso el presidente Moreno le queda debiendo al país” y agregó que, para ella, hubo un requisito implícito: “ser detractor de la Revolución Ciudadana”.

Adelantó que aunque la bancada de la Revolución Ciudadana no ha analizado su postura, no descartan la abstención en la votación.

Los nombres fueron anunciados por el Mandatario el pasado lunes, luego de una reunión con el alto Mando Militar.

Treinta minutos después del aviso, llegó a la Asamblea Nacional y una hora después sesionó el CAL para avocar conocimiento.

Alcance de agenda
En la segunda reunión de la comisión ocasional consulta, como fue bautizada, se dio a conocer una agenda tentativa de trabajo, con la cual los integrantes prevén aprobar las leyes y ejecutar las preguntas 3 y 6 de la consulta popular.

La agenda consta de al menos 11 sesiones, dentro de las cuales se pretende emitir un informe para primer debate que debe realizarse el 6 de marzo. El segundo debate está previsto para el 16 del mismo mes.

César Litardo, vicepresidente de la comisión ocasional, añadió que esperarán las propuestas de las organizaciones sociales, quienes comparecerán en este espacio para recabar las sugerencias. (I)

Esta noticia ha sido publicada originalmente por Diario EL TELÉGRAFO bajo la siguiente dirección: http://www.eltelegrafo.com.ec/noticias/politica/3/legislativo-recaba-informacion-sobre-nombres-de-ternas

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