Tras los resultados electorales del 16 de noviembre de 2025, que marcaron la tendencia hacia el No en la consulta popular y referéndum, hubo un pronunciamiento en X del presidente de la República, Daniel Noboa, donde aceptó la voluntad de los votantes. A partir de entonces, Noboa no se ha vuelto a manifestar.
Hubo expectativa por el siguiente paso que daría y hubo silencio hasta que la Secretaría de Comunicación confirmó la renuncia de su vocera, Carolina Jaramillo, y nuevos titulares en siete instituciones. También se han cambiado gobernadores en Los Ríos y Guayas, la renuncia de Édgar Lama a la presidencia del Consejo Directivo del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS) y de Marcela Holguín a la gerencia de la Empresa Pública de Comunicación del Ecuador (Comunica EP).
El Ministerio de Telecomunicaciones recibió la renuncia de Holguín a la gerencia de Comunica EP. La institución señaló que se debe reunir el directorio de esa institución para conocer el tema y decidir un reemplazo, pero no indicó fecha.
¿Se descorreíza el Gobierno?
Carlos de Tomaso, constitucionalista y analista político, observa que el triunfo del No fue por “una especie de tormenta perfecta en la que se unieron muchas cosas que provocaron un resultado negativo”. Explica que eso sumado al descontento ciudadano provocaron el resultado electoral.
“Sin duda, el cambio en el gabinete responde a los resultados, porque el objetivo del Gobierno era hacer un cambio constitucional como parte de su plan de gobierno y, al no conseguirlo, el Presidente entiende que hay que hacer correcciones en muchas áreas donde se han provocado estos descontentos. Me parece supremamente lógico que haya este punto de inflexión”, destaca.
Señala que así, Noboa reconoce que se debe corregir el rumbo y encontrar un nuevo camino para sus objetivos.
“No creo que se trate de una descorreización. Muchas personas pueden haber trabajado en el correísmo y no necesariamente representan esa forma de pensar”, menciona. Jaramillo y Holguín fueron perfiles cuestionados por su anterior vinculación con la Revolución Ciudadana (RC).
Evalúa que los ajustes en el gabinete responderían a ciertos criterios y que Noboa entendió el mensaje del resultado electoral: “El Presidente está sacando a personas que él cree que ya cumplieron su objeto, que han generado algún tipo de cortocircuito o que puede venir una persona con mejores ideas. Es una crisis lógica”.
De Tomaso cree que en algunos casos no hubo esos cortocircuitos o un mal trabajo, sino que hubo presión y su salida puede generar una especie de desahogo. Ejemplifica el caso de Alegría Crespo, exministra de Educación.
Noboa designó a Juan Carlos Vega como ministro de Agricultura, él ya fue ministro de Economía de Noboa. De Tomaso considera que se debe aprovechar la ruta que ya tienen algunos en cuanto a experiencia en la administración pública, como Vega.
Sobre Álvaro Rosero de Quito, designado como ministro de Gobierno, De Tomaso piensa que hará un buen papel. “Hay una necesidad de mayor conexión del Presidente con gremios, líderes de opinión en la capital de la República. Álvaro puede hacer ahí un trabajo muy importante de acercamiento, de puentes, de escuchar, de reuniones. Puede ser un vocero muy importante a nivel de medios de comunicación”.
De Tomaso cree que también se darán cambios en el equipo de Noboa en el Palacio de Carondelet, y que debe haber ajustes en el Ministerio de Finanzas y en los sectores estratégicos.
¿Cambios cosméticos en el gabinete?
Felipe Burbano de Lara, sociólogo y doctor en Ciencia Política, evalúa que la victoria del No fue resultado de un “voto castigo” que expresa malestar al estilo de conducir, a la manera de comunicar y a la gestión gubernamental.
Duda sobre el movimiento de fichas de Noboa, que en parte apostó por rotar perfiles. Por ejemplo, Zaida Rovira pasó de ser ministra de Gobierno a ministra de Desarrollo Humano; Harold Burbano pasó de este último a ser ministro de Trabajo. “Habrá que ver si son meros cambios cosméticos, meras reubicaciones de gente de un puesto a otro. Hay algunos cambios importantes. Haber producido un cambio en la dirección ejecutiva del IESS era indispensable”, expresa.
En general, considera que los ajustes de Noboa son cambios poco sustantivos: “Es como para decir: sí, recojo la señal, reacciono. Pero reacciona sin la contundencia que uno esperaría”.
Respecto a Jaramillo y Holguín, menciona: “Nadie entendió en su momento estos nombramientos. La vocera gubernamental fue muy mala en términos de su gestión profesional y el desempeño del cargo. Cuando había temas difíciles la vocera no sabía qué responder”.
Tampoco cree que haya una descorreización ni que los cambios de gabinete impliquen un giro anticorreísta. “El Gobierno siempre ha actuado con un talante anticorreísta por la bronca que tiene con el alcalde de Guayaquil (Aquiles Álvarez), con los asambleístas correístas”.
“Hacen falta cambios de rostro, pero tienen que venir acompañados de cambios de fondo”, Felipe Burbano de Lara, sociólogo.
Concluye que los recientes ajustes no reflejan un cambio de perspectiva, de reorientación ni de visión. “El gabinete en general es muy opaco, muy gris”. Subraya que eso se debe a que Noboa no tiene la capacidad de incluir, a través del gabinete, a otros sectores políticos que puedan enriquecer su propia reflexión respecto del país.
“Pone en los cargos importantes a gente de su absoluta confianza, leales a él y por lo tanto no oxigenan el espacio de debate, de reflexión, de ideas en la gestión gubernamental”, cuestiona. Advierte que la política de seguridad no está funcionando y que debería haber cambios en el Ministerio de Defensa y redefinir los términos de la cooperación internacional.
Mensaje pendiente de Daniel Noboa
Juan Rivadeneira, consultor político, calcula que un promedio del 41% del electorado respaldó con el Sí en las urnas y que eso implica un respaldo no menor para Noboa.
Respecto a los cambios en el gabinete, resalta que corresponde esperar que los designados presenten sus planes de trabajo y ver los primeros pasos que den.
Duda que los electores hayan votado pensando en que el Gobierno tenía en sus filas personas que procedían de la RC. “Eso yo no veo, quizá la gente que hace opinión, pero de otro lado el Gobierno sí recibe y acepta estas renuncias en señal de algún cambio”.
Dice que ahora la atención estará en cómo va a manejarse el Gobierno en adelante y cuál va a ser el mensaje de Noboa: “Recordemos que él ha emprendido un viaje a los Estados Unidos. Va a restar que nos informe los resultados de este viaje y si es que hay alguna línea para la continuación de esta suerte de nueva etapa, porque queda mucho tiempo para un Gobierno hasta mayo de 2029”.
Apunta que el Gobierno obtiene información valiosa luego de la consulta y referéndum y es que “los ecuatorianos necesitan escuchar más sobre los planes de hacia dónde va el país”.
Frente a ese voto reflexivo, el Gobierno debe actuar, sugiere: “Debe emprender una estrategia de pedagogía política más agresiva, sofisticada, completa, a profundidad para darle a la gente la percepción y confirmar que es un Gobierno que tiene un programa que tiene contenidos y que tiene derroteros”. Rivadeneira estima que en los próximos días el Gobierno hará más cambios. (KSQ)
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