Después de que el 30 de marzo de 2026, la Asamblea Nacional aprobó la novena ley urgente para incentivar la construcción de viviendas de iniciativa del presidente Daniel Noboa, la administración de Niels Olsen (ADN) tiene definidas las prioridades hasta finalizar el año.
Los esfuerzos estarán enfocados en la agenda de seguridad y justicia una vez que se conoció que desde el Ejecutivo ya no se enviarían otros proyectos de ley urgente, trascendió de fuentes de ADN.
Dos iniciativas del Legislativo podrían entrar a debatirse en mayo en segunda discusión:
- Ley para prevenir y sancionar el uso delictivo y simulación de funciones de uniformes de seguridad pública. Crea dos nuevos tipos penales: la simulación de autoridad operativa, y la comercialización no autorizada de uniformes e insignias institucionales.
- Proyecto que regula el apoyo complementario de FF.AA., a la Policía: establece condiciones, procedimientos, límites y responsabilidades para casos de apoyo excepcional, según el artículo 158 de la Constitución. Ambos proyectos están en la Comisión de Soberanía, bajo la presidencia de Inés Alarcón (ADN),
Otros proyectos están en proceso para primer debate
- En la Comisión de Transparencia se aprobó el proyecto para el primer debate de la Ley de Agilización Judicial para las Adopciones. Aún no hay fecha para el debate en el Pleno.
- Desde enero de 2026 se tramita el proyecto para prevenir y erradicar el reclutamiento, uso y utilización de niños para enfrentar a las estructuras delincuenciales. El proyecto está en la Comisión de Transparencia y sigue en construcción. Diana Jácome (ADN), presidenta de la Comisión, cree que en dos semanas estaría listo el informe para primer debate.
- La mesa de Justicia, como parte del tratamiento del proyecto de reformas al COIP, analiza una propuesta para fortalecer las penas del delito de peculado. Esta iniciativa será unificada con otras 82 que se analizan en la mesa. La propuesta de ADN busca incrementar la sanción por peculado con prisión de entre 13 y 15 años. Actualmente tiene de 10 a 13 años.
- Desde febrero de 226, en la Comisión de la Niñez donde el correísmo tiene mayoría, se trata el proyecto de Ley Reformatoria al Código de la Niñez. La iniciativa de Katherine Pacheco (ADN) prohíbe el acceso y uso de redes sociales por parte de niños menores de 15 años.
- Trámite de la iniciativa popular que propone un proyecto de ley orientado al fortalecimiento de la seguridad ciudadana y la convivencia social pacífica. Se busca crear un cuerpo de protección ciudadana que articule la acción de distintas instituciones públicas bajo el liderazgo de los municipios de cada ciudad para enfrentar los problemas de inseguridad.
Olsen ratificó que, como parte de la agenda están las reformas al COIP. “Se dotarán de herramientas legales que permitan enfrentar la inseguridad”, aseguró. Pero, del lado correísta reclaman que “la fiscalización está totalmente abandonada”. Blasco Luna (RC) pide que se fiscalice lo relacionado a los temas energético y sanitario. (SC)
Asamblea busca ‘lavar su imagen’
Aunque la Asamblea buscaría sacar adelante la agenda de seguridad para, a su vez, mejorar la credibilidad, el especialista en política, Giussepe Cabrera opinó que más allá de la agenda, el Legislativo termina siendo víctima o beneficiario de la popularidad del presidente. “Noboa ha venido cayendo y la Asamblea ha sufrido el mismo revés”, afirmó.
El sistema presidencialista hace que dependa de la buena o mala popularidad del presidente, dijo. “Podrían tener la mejor agenda, pero la población la califica en función del nivel de popularidad del Presidente; aun así es una entidad que está muy disminuida a pesar de los viajes a territorio, no puede hacer un control del Ejecutivo (a través de la Fiscalización), ya no existe inmunidad parlamentaria, etc).
Después de que un proyecto de ley es conocido en el Pleno en primer debate, la Ley de la Función Legislativa dispone que dentro de 90 días, contados a partir del cierre de la sesión del Pleno, la comisión deberá presentar el informe para el segundo debate.